湖南省測繪資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪地理信息市場秩序，促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》、《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級、專業(yè)范圍、作業(yè)限額許可范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的等級劃分、專業(yè)范圍劃分及考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》。
第四條 省國土資源廳負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審批及頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見。
市州國土資源局負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的初審工作。
各級國土資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第五條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的儀器設(shè)備；
（四）有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的辦公場所和注冊資金；
（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（六）生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
第六條 測繪資質(zhì)的申請、受理、初審、審批、延續(xù)、升級、信息變更、年度注冊均采用測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線辦理。
第七條 以數(shù)據(jù)電文方式申請測繪資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)升級和年度注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并使用原件錄入：
（一）主體資格應(yīng)提交的材料：
1、事業(yè)單位法人登記證書或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、法定代表人、測繪生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簡歷、任命或者聘任文件。
（二）專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)提交的材料：
1、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提交身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、技術(shù)職稱的聘用文件，企業(yè)單位（含民營企業(yè)）和實(shí)行合同制的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員還須提交勞動(dòng)合同以及社
會(huì)保險(xiǎn)證明材料；
2、聘用提前退休、退養(yǎng)、離職、辭職或者解除勞動(dòng)合同等情況的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)提交原工作單位的證明。
（三）儀器設(shè)備應(yīng)提交的材料：
GPS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、手持測距儀等儀器設(shè)備均應(yīng)當(dāng)提交購置發(fā)票（或者調(diào)撥單）、有效期內(nèi)的檢定證書。若提交省外測繪儀器檢定機(jī)構(gòu)檢定證書的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該檢定機(jī)構(gòu)所取得的有關(guān)部門頒發(fā)的《計(jì)量授權(quán)證書》。
（四）質(zhì)量、檔案和保密管理應(yīng)提交的材料：
1、質(zhì)量保證體系相關(guān)制度、測繪成果和資料檔案管理制度、保密制度；
2、省國土資源廳或者市州國土資源局對測繪質(zhì)量、測繪成果資料檔案管理及保密工作進(jìn)行考核，出具的《考核合格證書》。
（五）質(zhì)量認(rèn)可應(yīng)提交的材料：
甲級單位質(zhì)量認(rèn)可應(yīng)提交的材料為下列四項(xiàng)之一：
1、由省級以上測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)，出具的質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報(bào)告。
2、由省國土資源廳組織測繪項(xiàng)目質(zhì)量考核驗(yàn)收，出具的測繪項(xiàng)目質(zhì)量考核驗(yàn)收合格證明。
3、由省國土資源廳對測繪工程項(xiàng)目出資方提供的測繪項(xiàng)目驗(yàn)收意見組織認(rèn)可，出具的通過認(rèn)可的證明文件。
4、由省國土資源廳組織評審的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)證書。
乙、丙級單位質(zhì)量認(rèn)可提交的材料可以為上述四項(xiàng)之一，也可以提交由市州國土資源局組織測繪項(xiàng)目質(zhì)量考核驗(yàn)收、出具的測繪項(xiàng)目質(zhì)量考核驗(yàn)收合格證明或者對測繪工程項(xiàng)目出資方提供的測繪項(xiàng)目驗(yàn)收意見組織認(rèn)可、出具的通過認(rèn)可的證明文件。
（六）測繪業(yè)績應(yīng)提交的材料（初次申請測繪資質(zhì)不需提供）：
1、近三年測繪工程項(xiàng)目合同，包括已完成和未完成的項(xiàng)目合同。
2、工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等綜合性項(xiàng)目整體發(fā)包，其中的測繪工作不另行簽訂合同的測繪項(xiàng)目，或者列入財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，提交項(xiàng)目內(nèi)部管理出具的測繪任務(wù)下達(dá)文件或者結(jié)算憑證。
3、近三年獲得的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)證書。
（七）辦公場所應(yīng)提交的材料：
辦公用房的房屋產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同。
第八條 高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，是指具備職稱評定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或者認(rèn)可的具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
職稱證書為測繪專業(yè)的或者畢業(yè)證書為測繪專業(yè)的，可以認(rèn)定為測繪專業(yè)技術(shù)人員。
相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%，是指高、中級相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員占高、中級專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的比例以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)占專業(yè)技術(shù)人員要求總的比例均不得超過50%。
第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)填報(bào)，向市州國土資源局提交申請材料并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 市州國土資源局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和本實(shí)施細(xì)則的要求，認(rèn)真履行初審職責(zé)，嚴(yán)格審查把關(guān)。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。
1、申請材料符合相應(yīng)等級、專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，填寫初審意見后提交省國土資源廳審批，初審意見應(yīng)寫明擬同意測繪資質(zhì)等級和專業(yè)范圍。
2、申請材料不符合相應(yīng)等級、專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過初審，填寫意見后退回申請單位，意見應(yīng)寫明所有不符合的內(nèi)容及理由。
第十一條 省國土資源廳收到市州國土資源局轉(zhuǎn)報(bào)的申請材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申請材料是否齊全、是否符合規(guī)定形式、是否真實(shí)有效進(jìn)行審查。
1、申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，應(yīng)在5日內(nèi)作出受理決定；
2、申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)在5日
內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；
3、通過系統(tǒng)查重等功能，發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備與其他單位重合、申請單位提供虛假申請材料的，退回申請材料，1年內(nèi)不再受理該單位的申請。
測繪資質(zhì)申請的受理、不予受理、補(bǔ)正材料等事項(xiàng)，通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)“通知通告”欄告知申請單位。
第十二條 省國土資源廳應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十三條 申請單位符合法定條件的，省國土資源廳應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的決定，向社會(huì)公示7個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括申請單位名稱、擬批資質(zhì)等級、擬批專業(yè)范圍。省國土資源廳應(yīng)于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省國土資源廳作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由，并及時(shí)將申請材料退回申請單位。
第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期滿需要延續(xù)的，測繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向省國土資源廳申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對在《測繪資質(zhì)證書》有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案無不良記錄且繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，有效期延續(xù)5年。
第十五條 年度注冊是指測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)按照年度對測繪單位進(jìn)行核查，確認(rèn)其是否繼續(xù)符合測繪資質(zhì)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)。
年度注冊時(shí)間為每年的
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